“改”就是要引入市场化经营机制，在“所有制”和“价值分配”上做出改变。

所有制方面。所有制主要涉及企业所有权、经营权和收益权问题，传统视角“资本为王”，所有权决定经营权和收益权；新视角“贡献为先”，可以按贡献分配原则而不是按投资比例分配原则。

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